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长海县 2022 年生态环境保护工作计划和措施

长海生态环境分局

2022-03-24

2022年,长海县生态环境保护工作要以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的十九大系列全会精神,以改善环境质量为目标,以解决突出环境问题为重点,打好污染防治攻坚战,为推动全县高质量发展提供良好生态环境保障。

一、基本思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持稳中求进工作总基调,按照长海高质量发展要求,以改善环境质量为核心目标,突出精准治污、科学治污、依法治污,注重整体推进、齐抓共管,确保生态环境各项年度目标任务全面完成,不断提升群众环境获得感、幸福感。

二、目标指标

1.大气环境质量目标:在完成市级目标任务基础上,力争达标天数比例不低于96.3%,PM2.5浓度年均浓度值不高于23微克/立方米。

2.水环境质量目标:继续保持小龙口水库和獐子岛镇前马牙滩水库等集中式饮用水源地水质保持稳定达标。近岸海域海水水质达到国家相应功能区标准。

3.土壤污染防治目标:土壤污染风险得到有效管控。辖区内地块安全利用率均达到100%。土壤环境质量保持稳定。

三、重点工作安排

(一)全面落实生态环境保护“党政同责,一岗双责” 责任

加强党对生态环境保护工作领导。进一步完善环境保护“党政同责,一岗双责”制度体系,将环境保护工作纳入党委、政府重要议事日程,定期听取汇报。充分发挥生态环境保护委员会领导、协调、统筹作用,以污染防治攻坚战成效考核为重点,深化生态环境保护目标责任制考核,形成党委、政府统一领导,相关部门各负其责、齐抓共管的环境保护工作大格局。

(二)全面完成第二轮中央生态环境保护督察反整改任务

坚持问题导向,举全县之力,狠抓中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。制定《长海县中央生态环境保护督察整改方案》,明确分工,压实责任,细化措施,确保中央生态环境保护督察反馈问题按时整改到位。加强跟踪检查,及时开展“回头看”,杜绝反弹。同时“举一反三”,聚焦大气、水、土污染问题,综合施治,精准发力,全力攻坚,促进环境质量不断改善和提升。

(三)打好污染防治攻坚战。

1.纵深推进蓝天保卫战。重点围绕工业大气污染治理、扬尘污染控制、机动车污染防治、秸秆禁烧管控等重点领域,不断深入推进大气污染防治,环境空气质量保持稳定提升。一是围绕燃煤锅炉达标整治,集中开展大气百日攻坚战。二是6-10月份,集中开展夏季攻坚战。三是加强重污染天气应对,做好重污染天气应急响应工作。组织重点行业企业编制、修订应急响应实施方案,完善应急减排措施清单。四是开展扬尘综合整治。推进裸露地面整治,强化施工工地扬尘管控,做好散流体车辆运输专项整治。五是按照全市碳达峰、碳中和工作部署,开展相关工作。六是加强高排放非道路移动机械和柴油车监管,深入推进移动源污染防控。七是强化秸秆禁烧管控,完善县、镇、村(屯、组)三级管控责任体系,逐级压实责任,确保秸秆禁烧各项举措得到有效落实。

2. 纵深推进碧水保卫战。加强饮用水水源地保护工作,对小龙口水库和獐子马牙滩饮用水源地定期开展巡查检查和水质监测,每季度向社会公开区级集中式生活饮用水安全状况信息,保证饮用“水碗”安全。深化水环境治理,全面落实河长制工作要求,及时清理河道,解决脏乱差问题。全面开展黄海(长海县区域)综合整治。推进入海排污口整改,加强住建、生态环境、农业农村等部门联合执法,对入海排污口进行规范清理和整治,按期逐步推进整治工作。 

3.纵深推进净土保卫战。加强与自然资源规划、农业农村等部门协调配合,强化联动监管,严格建设用地土壤污染治理修复及风险管控,保障地块安全利用。加强白色污染治理,协调推进化肥、农药减量化和农膜、农药包装废弃物等安全回收利用和无害化处理。

4.全面开展农村环境综合整治。以农村改厕、生活垃圾、污水治理为着力点,不断提升农村环境水平,持续改善农村人居环境。全县农村改厕达98%以上。加快推进农村污水处理设施建设工作。年内,广鹿新建镇级污水处理厂、獐子新建三座村级污水处理站二个建设项目要完成投入使用。

5. 严把生态环保入口关。优化产业结构,从严限制工业发展规模。强化项目审批,严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,把握县域环境资源承载能力,提高新上项目环境准入门槛,在行政审批工作中,坚决遏止高污染、高耗能项目进入我县。

6. 加强监管,防范化解生态环境风险。严厉打击各类环境违法行为,继续深入开展“双随机”、“利剑斩污”、 “黄海综合整治”、危险废物专项整治等专项执法行动。深入落实生态环境损害赔偿制度改革,支持开展公益诉讼。 

7. 筑牢安全防线。一是持续推进安全生产专项整治三年行动攻坚。二是督导企业开展突发环境事件应急预案修订及备案工作。三是开展突发环境事件应急演练。联合应急、消防、公安等部门组织开展应急演练,提升长海县应急处置能力。

(四)坚持以人民为中心,不断增强人民群众生态环境幸福感。

1. 以“六保”“六稳”为目标,推动全县绿色、高质量发展。优化营商环境,积极服务重点项目,深入企业帮扶指导疫情防控和复工复产,做好排污许可证后监管、建设项目环评审批等工作,增强企业活力,推动环境保护与高质量发展互促共赢。

2.立足群众诉求,严厉查处各类环境违法问题。以重点行业监管为重点,积极响应群众诉求,深入开展联合执法,严厉查处大气、水、土壤等各类环境违法行为,形成有力震慑,切实解决一批群众反映强烈的环境问题。

四、保障措施

(一)强化组织保障。加强组织领导,切实发挥县生态文明委员会统筹协调作用,加强统筹管理、组织协调、推进调度,及时研究解决重大问题,落实各类主体责任,提升治理能力,推动生态文明建设工作迈上新台阶。

(二)全面落实责任。进一步健全“管发展、管生产、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系,着力提高生态环境综合治理能力,加强各部门密切配合,齐抓共管,确保重点任务落到实处、收到实效。

(三)严格考核督查。实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,不断夯实生态文明建设、生态环境保护的政治责任。将中央环保督察整改、污染防治攻坚战等重点任务落实情况纳入绩效管理体系,并作为生态环境保护督查检查重点,作为领导班子和领导干部综合考核评价等的重要依据,对因工作不作为、慢作为、乱作为等产生严重影响的,严格依纪依规追究责任。

(四)推动社会共治。积极开展多种形式、多种渠道的政策解读和科普宣传,加大信息公开力度,及时曝光生态环境违法行为;认真回应社会关切重点难点,切实解决群众身边的环境问题,推动形成崇尚生态文明的社会氛围,使生态环境保护人人有责的意识深入人心,使建设美丽长海成为全社会自觉行动。